Guvernul României a aprobat vineri, 29 august 2025, într-o ședință extraordinară, cinci dintre cele șase proiecte legislative incluse în „Pachetul 2 de reforme”. Premierul Ilie Bolojan a deschis briefingul de presă cu o prezentare generală. Proiectele adoptate vizează domenii sensibile și strategice: pensiile magistraților, sănătatea, companiile de stat, autoritățile de reglementare autofinanțate și fiscalitatea/insolvența. Cel de-al șaselea pachet, privind administrația publică, a fost amânat pentru o nouă ședință programată duminică, 31 august.
Reforma pensiilor magistraților
Premierul Ilie Bolojan a prezentat primul pachet legislativ, referitor la pensiile magistraților, descriindu-l ca o corecție necesară după acumulări negative din ultimii ani. Principalele modificări includ:
-
Creșterea treptată a vârstei de pensionare până la 65 de ani: În prezent, numeroși magistrați se retrag la 48–49 de ani, o vârstă considerată de premier ca fiind „plină maturitate profesională”. Perioada de tranziție va dura 10 ani.
-
Limitarea pensiilor la 70% din ultimul salariu în plată: În prezent, pensia medie a unui magistrat este între 4.800 și 5.000 de euro, adică de aproape zece ori mai mare decât pensia medie din România.
-
Necesitatea unei salarizări predictibile: Această problemă nu este rezolvată prin noua lege, însă premierul a subliniat că ea trebuie abordată urgent. Actualul sistem a generat peste 23.000 de procese și obligații bugetare de peste 2 miliarde de euro, cu perspective similare pentru perioada următoare.
Reforma în sănătate
Alexandru Rogobete, ministrul Sănătății, a explicat modificările esențiale din domeniu:
-
Reorientarea pacienților dinspre spitale către medicina primară și ambulatoriul de specialitate: Scopul este de a reduce internările nenecesare.
-
Indicatori de performanță și evaluare anuală pentru managerii spitalelor: Concursuri transparente pentru funcțiile de șefi de secție în spitalele clinice, cu condiția ca aceștia să fie cadre universitare.
-
Regândirea finanțării cabinetelor de medicină de familie: Până în 2027, finanțarea va fi 20% per capita și 80% pe servicii efectiv prestate.
-
Economie bugetară estimată la 3,2 miliarde de lei în 2026: Banii vor fi redistribuiți către programele naționale de sănătate.
-
Creșterea punctului de plată pentru ambulatorii: 8 lei de la 1 ianuarie 2027.
-
Reformarea alocării salariale în spitale: În funcție de numărul și complexitatea serviciilor, pentru a stimula performanța.
-
Majorarea taxei clawback: +0,6% pentru medicamentele generice și +1,7% pentru cele inovative, pentru a aduce venituri suplimentare la CNAS.
Reforma companiilor de stat și guvernanța corporativă
Radu Oprea, secretarul general al Guvernului, a prezentat modificările la Legea 109 privind guvernanța corporativă, parte a angajamentelor din PNRR și derulate în dialog cu Comisia Europeană și OCDE. Noutăți:
-
Reducerea numărului de membri în consiliile de administrație: De la 7 la 5 și de la 5 la 3, în funcție de companie.
-
Reducerea indemnizațiilor pentru membrii CA și manageri: Maximum 2 salarii medii brute pe ramură pentru membrii neexecutivi și 3 salarii pentru cei executivi, plus o componentă variabilă plafonată la maximum 2 salarii medii brute/an.
-
Întărirea criteriilor pentru firmele de recrutare implicate în selectarea managerilor.
-
Reașezarea indicatorilor de performanță: Între 50–75% financiari și 25–50% nefinanciari, conform recomandărilor OCDE.
Reforma fiscală și insolvența
Alexandru Nazare, ministrul Finanțelor, a arătat că acest pachet face un pas decisiv pentru a depăși perioada dificilă economică și pentru a proteja România de riscul pierderii calificativului de investiții. Modificări majore:
-
Combaterea evaziunii fiscale: Prin reguli noi de colectare la ANAF.
-
Regândirea insolvenței și a eșalonărilor: Pentru a asigura corectitudine și transparență.
-
Eliminarea impozitului pe cifra de afaceri pentru companiile cu venituri de peste 50 milioane euro: Înlocuit cu reguli punctuale de monitorizare a cheltuielilor sensibile (management, consultanță, proprietate intelectuală).
-
Impact bugetar estimat: 3,7 miliarde lei din pachetul fiscal și 6,9 miliarde lei cumulat cu celelalte măsuri.
Reforma autorităților autofinanțate
Ultimul vorbitor, Mihai Jurca, șeful Cancelariei Prim-ministrului, a detaliat proiectul ce vizează ASF, ANCOM și ANRE:
-
Reducerea organigramei cu 10% pe posturi de specialitate și 30% pe posturi suport până la 30 octombrie.
-
Reducerea cu 30% a indemnizațiilor conducerii și a salariilor personalului.
-
Introducerea unui plafon pentru bonusuri: Maximum 2 salarii brute, acordate doar dacă se ating indicatorii de performanță și există resurse bugetare.
Următorii pași
Cele cinci proiecte aprobate vor fi transmise Parlamentului pentru procedura de asumare a răspunderii, cu termen de depunere a amendamentelor la începutul săptămânii viitoare. Cel de-al șaselea pachet, privind administrația publică, urmează să fie discutat duminică, într-o nouă ședință de guvern.
